黨的十九大報(bào)告提出，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，這為解決三農(nóng)問(wèn)題，促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展指明了新的方向。然而，我們也應(yīng)看到，當(dāng)前鄉(xiāng)村發(fā)展中存在諸多問(wèn)題，人情往來(lái)異化、婚喪嫁娶攀比、賭博迷信、扶貧領(lǐng)域“微腐敗”等問(wèn)題嚴(yán)重，原有的鄉(xiāng)村治理體系已無(wú)法滿足現(xiàn)實(shí)的需要。因此，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這一宏偉目標(biāo)的指引下，應(yīng)積極探索新的鄉(xiāng)村治理體系，提升鄉(xiāng)村治理能力，從而助力鄉(xiāng)村發(fā)展。
推動(dòng)鄉(xiāng)村善治，需要加強(qiáng)組織建設(shè)，打造強(qiáng)有力的干部隊(duì)伍。基層黨組織是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的貫徹者和落實(shí)者，基層黨組織能力強(qiáng)弱直接影響到我國(guó)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。當(dāng)前，一些鄉(xiāng)村黨組織處于半癱瘓狀態(tài)，村“兩委”班子不團(tuán)結(jié)、不辦事、不公正等“三不”問(wèn)題突出，嚴(yán)重降低了基層黨組織和村干部在群眾中的威信。在全面從嚴(yán)治黨和脫貧攻堅(jiān)的新形勢(shì)下，長(zhǎng)崗村通過(guò)“聯(lián)建黨組織引領(lǐng)、黨員示范帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)基地支撐”，帶領(lǐng)全體村民邁上脫貧致富的道路。“上面千條線，下面一根針。”寧波北侖大碶著力打造一支擔(dān)當(dāng)有為、干事創(chuàng)業(yè)的農(nóng)村干部隊(duì)伍。通過(guò)創(chuàng)新制度，打開(kāi)了鄉(xiāng)村治理的新局面。
推動(dòng)鄉(xiāng)村善治，需要引導(dǎo)村民自治，調(diào)動(dòng)群眾的參與積極性。村民自治是我國(guó)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的基本內(nèi)容，村民自治就是廣大的基層村民群眾實(shí)行自我教育和管理，是人民當(dāng)家做主的直接體現(xiàn)。當(dāng)前，一些農(nóng)村地區(qū)過(guò)于依靠行政力量推動(dòng)基層治理，導(dǎo)致群眾對(duì)于村莊事務(wù)積極性不夠，甚至因?yàn)橐恍┎磺袑?shí)際的政策推行導(dǎo)致群眾怨聲載道。金峨村和邵家丘村在鄉(xiāng)村治理中，創(chuàng)新治理體系，走鄉(xiāng)村善治之路，通過(guò)網(wǎng)格化管理，引導(dǎo)村民自我管理，有效化解了村民矛盾，極大釋放了村莊活力。因此，推動(dòng)鄉(xiāng)村善治，要善于發(fā)揮經(jīng)濟(jì)能人、道德權(quán)威的作用，充分利用鄉(xiāng)規(guī)民約的積極作用，確保每一位農(nóng)民都能主動(dòng)參與到鄉(xiāng)村建設(shè)中。
推動(dòng)鄉(xiāng)村善治，需要推行農(nóng)地整理，充分利用地區(qū)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。對(duì)農(nóng)民來(lái)說(shuō)，土地是“命根子”，是生存權(quán)益最集中的體現(xiàn)，是農(nóng)村工作的重中之重。在土地資源的整合方面，一些發(fā)達(dá)國(guó)家形成的較為成熟的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒。國(guó)土面積較小的荷蘭，能夠成為世界第二大農(nóng)業(yè)出口國(guó)，與其大力推行農(nóng)地整理密切相關(guān)。因此，在鄉(xiāng)村治理中要將農(nóng)業(yè)利益和農(nóng)民利益放在首位，不斷完善土地法規(guī)，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率;同時(shí)，要因地制宜，充分利用各地的自然資源和人文資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，從而推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，從而促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的和諧發(fā)展。
“中國(guó)要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國(guó)要美，農(nóng)村必須美;中國(guó)要富，農(nóng)民必須富。”實(shí)施鄉(xiāng)村振興，要堅(jiān)持走鄉(xiāng)村善治之路，堅(jiān)持把鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)作為推動(dòng)三農(nóng)發(fā)展的著力點(diǎn)，全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固、農(nóng)村和諧穩(wěn)定、農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)。
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